供水是城市的基础市政服务，保障供水安全就是保障城市生命线。党的十九大报告指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，要增强人民群众的“获得感、幸福感、安全感”。

供水行业是最贴近民生的行业之一，苏州市目前普及水厂深度处理工艺，水质已得到显著提升，但水源、水厂、管网和二供管理等供水环节依然存在各类风险，保障供水安全、提升供水品质具有重要的政治意义、社会价值和经济价值。

2021年5月7日，苏州市水务局印发《苏州市高品质供水三年行动计划》（苏市水务〔2021〕158号），提出到2035年最终实现苏州市全域高品质供水。苏州市水务局在充分调研国内外各类供水模式的基础上，根据苏州实际情况，对“分质供水”、“末端提升”和“全网优质”三种路线，从投资、受益面、管理、运维等方面系统对比评估后，确定“全网优质”作为技术路径，“标准引领、水源安全、水厂提升、管网更新、末梢保障、强化管理、智慧运行、系统韧性”建立“从源头到龙头”的全过程精细化运行、全链条协同管理、全生命周期保障的供水体系。

苏州市水务局委托我院牵头编制苏州市高品质供水系列规范。以标准引领，出台水质指标限值，同时制定配套技术规范体系，重点保障水厂、管网关键环节，加强管网水质监管，明确供水系统薄弱环节和风险防控点识别方法，形成科学完善的系列规范，指导供水企业加强供水系统各环节的高质量、精细化、标准化、规范化的管理水平，保障苏州市供水安全。

我院联合清华大学、同济大学、苏州科技大学、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司、苏州市自来水有限公司等苏州市各供水企业及相关设计单位，在苏州市水务局、苏州市供排水管理处的指导下，结合苏州实际情况，完成苏州市高品质供水系列规范的编制。

●   《苏州市生活饮用水水质指标限值》、《苏州市自来水厂出厂水水质指标限值》于2021年9月22日正式印发（苏市水务〔2021〕376号）；

●   《苏州市高品质供水水厂运营管理规程》、《苏州市高品质供水管网建设与运维规程》、《苏州市高品质供水管网水质监管规范》于2022年5月18日正式印发（苏市水务〔2022〕167号）；

●   《苏州市高品质供水水质风险评估与控制技术导则》、《苏州市高品质供水全流程薄弱点排查与评估导则》于2022年2月14日正式印发（苏市水务〔2022〕33号）。

《苏州市生活饮用水水质指标限值》与《苏州市自来水厂出厂水水质指标限值》两项标准均有102项强制指标，包括48项常规指标、54项扩展指标、58项附录指标，对标美国、欧盟、日本、上海、深圳等地饮用水标准，基本采纳最严格限值，并增加部分国外先进标准中的新污染物，或纳入附录中。首次提出“样品合格率”的监管要求，并增加检测频次，大幅提升居民饮水品质。

《苏州市高品质供水水厂运营管理规程》系统调研自来水厂各单元的净化效能和运行情况，借鉴国内外先进经验，根据苏州市供水水厂工艺特点，确定水厂水质监测、生产工艺运行与管理、设备设施管理、安全管理、信息化和智慧化系统管理、应急管理等主要内容和具体要求，切实规范自来水厂运营管理行为，指导自来水厂稳定达到《苏州市自来水厂出厂水水质指标限值》。

《苏州市高品质供水管网建设与运维规程》在现行的国家、省市、行业相关法规标准基础上，参考国内先行城市的相关要求，结合苏州实际进行编制，用于规范供水管网的设计、施工、验收、运维及管理，提高管网建设标准、优化管网运维水平，保障苏州市管网水质安全。

《苏州市高品质供水管网水质监管规范》结合苏州市各供水片区的管网布局及水质特点，确定苏州市高品质供水管网的监测点数量和检测频率等相关监管措施，规范苏州市高品质供水管网水质监管工作，获得可靠、有效和及时的供水管网监管数据，适用于供水企业对管网的自我监测，及行业主管部门对辖区内管网水质的监管。

《苏州市高品质供水水质风险评估与控制技术导则》根据“危害分析和关键控制点（HACCP）”原理与世界卫生组织“水安全计划（WSP）”，结合苏州实际编制，用于指导苏州市范围内高品质供水水质风险识别、评估、管理与控制，指导供水企业突发供水事件应急预案编制，防控供水系统可能出现的水质风险，保障苏州市供水水质安全。

《苏州市高品质供水全流程薄弱点排查与评估导则》对照苏州市高品质供水水质指标限值及相关指南、规范要求，指导供水企业从“源头”到“龙头”（水源、水厂、市政供水管网、二次供水、小区供水管网、用户）开展全流程现状排查，针对供水各环节的设施设备以及管理现状，逐一评估识别薄弱环节，为科学编制《苏州市高品质供水实施方案》提供参考。

下一步，我院将会同相关部门加强上述苏州市高品质供水系列规范的宣传、解读、培训和实施推广工作，充分发挥该系列规范的行业支撑作用，为实现苏州市全域高品质供水提供核心技术支撑。