三门峡义马安全事故

2019年7月19日17时43分，河南省三门峡市河南省煤气（集团）有限责任公司义马气化厂（以下简称“义马气化厂”）的C套空分装量发生重大爆炸事故，造成15人死亡、16人重伤，爆炸产生的冲击波导致175位周围群众受玻璃划伤、重物砸伤等轻伤，直接经济损失8170万元。

事故发生经过

2019年7月12日，义马气化厂的空分装置被发现在冷箱四层北侧出现长250毫米的裂纹，并有冷气冒出。7月19日，冷箱内泄漏液体积累到一定程度，体积迅速膨胀导致冷箱超压变形开裂，17时43分发生珠光砂外喷。冷箱构件发生低温脆断，在自重作用下失稳坍塌，拉动塔器倾斜，冷箱及铝质设备倒向东偏北方向，砸裂东侧8.5米处500立方米的液氧贮槽，大量液氧迅速外泄到周边区域，在冲击能的作用下，氧气与铝材及其它可燃物接触后发生爆炸。

事故原因

（一）未按技术操作流程操作，发现隐患未及时进行整改。7月12日，义马气化厂已经发现了冷箱的漏点，但是并未按照企业自己制定的《气化分厂空分装置二期分离岗位操作规程》进行检修，防止漏点持续扩大，从而导致珠光砂进入设备。直到7天后，造成喷砂现象导致冷箱断裂。

（二）设备管理不规范，备用设备不能随时启动切换。按照义马气化厂《电仪分厂设备备机管理规定》的要求，备用设备需要处于完好状态，保证能够随时启动、切换、投运，并且每半月需要进行备机确认工作，对与备用机泵相连的电机、仪表进行全面检查，并做好记录。事故前，企业并未按照设备管理的要求进行维护和管理，备用设备并没有真正起到备机作用。

（三）层层请示，决策链条过长。按照河南省的《河南能源化工企业系统检修管理规定》要求：“发现隐患扩大，有可能造成事故的，企业可根据具体情况先行停车，同时按计划外停车程序报告。”当义马气化厂发现冷箱漏点且扩大时，未及时决策停车，而是层层请示汇报，直至事故发生前仍未决策。

安责险意义和效果

安全生产责任保险，是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。

在政策上，安责险是一种带有公益性质的强制性商业保险，八大高危行业领域的生产经营单位必须投保，同时在保险费率、保险条款、预防服务等方面必须加以严格规范。在功能上，安责险的保障范围不仅包括企业从业人员，还包括第三者的人员伤亡和财产损失，以及相关救援救护、事故鉴定和法律诉讼等费用。最重要的是，安责险具有事故预防功能，保险机构必须为投保单位提供事故预防服务，帮助企业查找风险隐患，提高安全管理水平，从而有效防止生产安全事故的发生。

2016年，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》发布，对高危行业领域做了界定，主要包括：矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。

有统计数据显示，几乎100%的特别重大事故、95%的重大事故、85%的较大事故都集中在上述行业领域。依据新《安全生产法》的相关规定，属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。

目前我国企业风险管理水平不均衡，高危行业风险系数高、企业抗风险能力弱，一旦发生安全事故，往往超出企业的承受能力。这时候就需要通过保险这种市场化手段来转移企业的经营风险。安责险同时具有损失补偿和事故预防的功能，不仅能有效协助政府化解社会矛盾、进行风险监控，减轻政府负担，还能帮助企业提高风险防范意识，转移风险，维持企业的正常生产经营。

以“7·19义马气化厂爆炸案”为例，据悉，此次爆炸事故共涉及18家保险公司，其中包括13家财险公司、5家寿险公司。截至21日14时，保险业预估赔款1374.26万元，已赔付财产损失18.93万元。理赔金额预计超过50万元的保险公司有5家。这些理赔金额为补偿受害者的生命健康、财产损失提供了资金保障，也为企业的事故后重建、复工复产提供了重要的经济支持。

三门峡"安环云"平台建设与服务规范

2021年底，我院绿色保险研究中心与中国人民财产保险股份有限公司三门峡市分公司，在安全生产、环境污染责任保险方面开展了深入合作，签订了三门峡“安环云”平台的建设和运营协议。我院绿色保险研究中心将核心产品“安环云”根据三门峡市的安环高风险行业分布特点，进行本地化的适配部署，为三门峡地区投保安全生产责任保险、环境污染责任保险的企业提供高质量、标准化的风险预防服务和信息平台服务。

除平台建设服务外，院绿色保险研究中心还提供一整套安全生产、环境风险事故预防服务的标准与管理手册，更好地协助保险公司对日常风险预防服务进行管理。

“安环云“系列科技平台已成为我院绿色保险研究中心在安全生产和环境污染方面的核心产品之一，为国内上万家投保绿色保险的企业，提供标准化和定制化的风险预防技术服务，实现风险隐患的闭环管理。平台内置多种风险识别、分类、预警模型，可对多行业的安环风险数据、图片等信息进行AI识别，实时分析及预警。